2012年伊始，中国联通及中国移动WLAN（无线局域网络）设备招标采购相继开锣。其中，中国移动的招标规模约为129万台AP设备（无线接入点），大幅超越2011年。中国联通招标总量也达上亿元规模。此外，按照中国电信的“无线中国”计划，预计到2012年年底，天翼WiFi热点将达100万个，达2011年中期规模的三倍。

　　移动数据流量激增，WLAN成为重要承载

　　随着3G网络建设逐渐成熟、智能手机的快速普及以及内容应用的层出不穷，移动互联网进入快速发展通道，因此也带来了运营商移动数据流量的爆发式增长。某机构统计的数据显示，全球无线数据流量在2011年增长了133%，部分运营商甚至因为数据流量激增而导致了局部地区网络的瘫痪。从国内的情况来看，2011年，中国电信天翼智能手机销量突破1600万台，手机流量收入增长达到120%，中国联通目前的3G数据流量每6个月就将增长一倍，中国移动数据流量连续几年环比增长超过150%。

　　移动数据流量的爆发式增长正在考验着运营商网络的承载能力，在这种环境下，移动性高、成本低、建设速度快的WLAN网络能有效地对移动数据起到分流与减负作用。在移动网络建设的同时配合WLAN部署，以WLAN分担移动网络的承载压力，实现3G网+WLAN网的“无缝连接”体验，已经成为运营商当前建网的标准方案。根据中国移动公布的2011年第三季度经营数据，中国移动WLAN数据流量已经接近于2G和3G的数据流量。并且，随着WiFi热点的增多，也将激发用户定点、大流量的数据需求。

　　三大运营商WLAN发展定位各不相同：移动是流量重要承载、电信是全业务优势延伸、联通是3G有效分流。

　　中国移动：由于本身用户规模和数据流量庞大，2G网络高负荷运作，流量向TD迁移效果不佳，TD-LTE仍在试验期，WLAN就成为移动数据流量的重要承载，并且发挥着保住6亿用户的关键作用。

　　中国电信：WLAN是中国电信在全业务运营后就确立的重要战略，是无线宽带和有线宽带衔接的重要手段。中国电信有线宽带资源充足，在有线宽带基础上做WLAN成为顺势而为的事情，可以充分发挥其全业务协同优势。

　　中国联通：联通的战略重点是要建设精品3G网络，实现3G一体化领先，但是受到资金投入、建设速度等方面的约束，要在短时间内快速形成精品3G网络有一定困难，尤其是在用户密集、对速率需求高的流量热点区域，需要WLAN网络作为现有WCDMA网络的补充。

　　右表从业务定位、网络覆盖、后台支撑、资费体系、认证方式等方面进行了对比分析。

　　三大运营商WLAN发展策略各有侧重：移动是快速分流，电信是异网竞争，联通是循序渐进

　　笔者对三大运营商的工作报告和WLAN发展规划进行了对比，梳理出各自的WLAN发展策略如下。

　　中国移动：进一步提升WLAN建设效率与发展效益，通过全面分析GSM/TD网络数据流量分布、业务使用、终端类型、用户习惯，更好地把握市场需求，找准热点区域，更好地发挥WLAN对移动蜂窝网数据流量、特别是手机终端流量的分流作用。

　　中国电信：打造电信运营级WiFi网络，并且要能争夺异网流量，全方位提升定位和网络质量，重点覆盖数据热区和数据热点，数据热区初期覆盖时就要充分考虑其业务需求，网络质量和容量需一步到位，实现精品覆盖，数据热点可先实现ChinaNet信号可达，并预留扩容端口。

　　中国联通：聚焦目标客户群，采取循序渐进、逐步扩展的发展策略，在数据业务需求明确的室内热点区域部署，WiFi作为移动通信网补充，提高用户业务感受，分流部分高速数据业务需求。

　　做好WLAN网络规划布局，找准热点、强化与其他网络的协同。第一，三大运营商集团公司都提出了明确的WLAN热点个数要求，但是落实到省市的时候，往往为了完成考核指标，只顾满足热点个数要求，不管热点覆盖区域是否有用户需求，从而导致出现热点不热的现象，因此WLAN网络建设需要聚焦高校、机场、商务CBD地区、电子卖场等需求明确的数据热区；第二，WLAN网络往往是2G/3G网络的有效补充，因此不能简单地对WLAN网络进行规划，而是要综合考虑几张网之间的协同互动，充分利用资源，满足用户需求。

　　优化网络质量、丰富内容应用，全方位提升用户体验。第一，全面提升网络质量，提升网络设备性能，满足多用户高速率接入需求；加强网络稳定性，确保用户在网络使用过程中的良好体验；加强网络兼容性，支持各种类型WiFi终端的接入；确保网络安全性，保障用户的网络使用安全；网络覆盖和用户体验指标应满足WiFi网络质量目标要求，接入方便，速率稳定，用户感知良好。第二，丰富内容应用，激发用户需求，通过提供无所不在的上网和信息服务，帮助市民获得更便利、更安全、更顺畅的生活体验，例如出行、信息查询、公共事业缴费、影票预订等。

　　创新商业模式，促进WLAN业务良性健康发展。在WLAN商业模式上，目前国内三大运营商基本采用免费推广、业务捆绑赠送的模式，在发展初期，可以利用免费模式培养用户习惯，但是免费模式是难以支持WLAN长期发展的，因此需要创新WLAN的商业模式，实现盈利。未来WLAN业务的盈利模式可以有两个方向，一是在用户侧，可以考虑适时推出与现有网络融合的资费策略；二是和热点的经营者达成一种双赢的合作商业模式，只有调动起经营者的积极性，才能推动WLAN热点覆盖的盈利。