拥有世界第四大港口、中国第一条城际高速铁路的天津,把民航提升到打造北方国际航运中心和物流中心,推进滨海新区开发开放的新高度。除了投资近100亿、预计于2014年上半年完成并交付使用的天津机场二期改扩建工程外,该市新近设立了支持航空业发展的专项资金,每年从财政预算中拿出1亿元促进天津民航业发展。
从4月24日—25日举行的首届中国航空货运发展国际论坛(天津)上获悉,4月13日,天津市财政局和天津市交通运输和港口管理局联合印发了《天津市支持航空业发展专项资金管理使用暂行办法》(以下简称《暂行办法》),明确每年从市财政预算中安排1亿元专项资金,作为吸引航空公司和航空物流企业在天津发展航空客货运业务的专项培育补助资金。和此前5年每年对新开航线航班的专项补贴相比,新专项资金规模翻了一番,作用对象也拓宽为新开航线航班、原有航线新增航班、新增过夜飞机、在天津滨海国际机场开展客货运业务的三定海关监管卡车运营商、包机人及航空货运代理企业,以及纳入天津市战略发展规划的已开通的重点航线航班。
《暂行办法》明确支持航空业发展采取政府补助和天津滨海国际机场对航空企业减免收费相结合的方式。专项资金申请每半年受理一次,受理时间为每年1月和7月。
此前,得益于包括2007年开展的对新开航线航班专项补贴等一系列外部利好,“十一五”时期,天津机场旅客吞吐量由2005年的219万人次增长到2010年的727.7万人次,年均增长27.1%,是全国平均增速的1.92倍;货邮吞吐量由2005年8.02万吨增长到2010年20.2万吨,年均增长20.4%,是全国平均增速的1.58倍。
由于天津机场确立的是以货为先的发展战略,《暂行办法》对货运的补贴标准较客运更加具体,并涵盖了航空公司、三定海关监管卡车和货运代理企业等国际航空货运产业链条。其中可申请补贴的三定海关监管卡车是指在天津机场开展货运业务的定线、定期和定时海关监管卡车,且每周运营不少于5班;航空货运代理企业则需在天津机场年度内处理1000吨以上的国际航空出港货物。
作为国家五大中心城市之一,天津去年的国民生产总值已经达到1.1万亿元,为天津民航业快速发展提供了充足的空间。
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