韩国通信委员会(KCC)日前宣布，对韩国三大运营商施以共计119亿韩元(约合人民币6862万元)的罚款并施以业务发展禁制令，原因是其为争抢用户超额提供手机补贴。

　　KCC称，尽管一直发出警告，但韩国三家运营商一直违反政府规定的限额为用户提供终端补贴。为此，KCC决定对韩国最大的移动通信运营商SK电讯处以68.9亿韩元(约合人民币4005万元)的罚款，韩国电信和LGU+则分别被罚28.6亿和21.5亿韩元。作为另外的惩罚措施，三家运营商从1月7日起还将陆续被处以禁制一段时间业务发展的惩罚，首先是LGU+在最初的24天内不得签约新用户，其后SK电讯和韩国电信也将被分别施以22天和20天的用户发展禁制期。

　　韩国移动市场高度饱和，为此运营商在之前的一段时间一度不计血本竞争，营销支出居高不下。迫于行业健康发展的压力，KCC不得不出台规定，对运营商的手机补贴额度进行了限制，规定对每部智能手机的补贴不能多于27万韩元(约合人民币1570元)。但是经常会出现运营商“阳奉阴违”的现象，比如，有运营商对单部三星GalaxyS3手机的补贴额度高达80万韩元，使得其售价仅为17万韩元。为此KCC会定期对违规行为作出处罚。这是韩国通信管制机构第三次对运营商发出业务发展禁制令，之前两次分别发生在2002年和2004年。

　　KCC称，过度补贴妨碍市场正当竞争。鼓励移动运营商将精力放在提供高质量服务和降低资费上。

中国产业竞争情报网研究成果《手机项目可行性研究报告》

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