总投资额1.97万亿元

　　25日从国家发改委了解到，国家发改委日前在门户网站开辟PPP项目库专栏，公开发布政府和社会资本合作（PPP）推介项目。首批发布的项目共计1043个，总投资1.97万亿元。

　　据了解，项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等信息，社会资本可积极联系参与。

　　此次推介的项目由各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委推荐，国家发改委审核，面向全社会公开发布。

　　今年4月份以来，政府层面推动PPP项目的力度和速度都明显增加。4月21日国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》；5月份以来，国务院常务会议又对交通、环保、医疗、养老等领域推广PPP进行详细部署；5月22日，国务院办公厅发布《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》，再次发力推进PPP。

　　虽然政策层面力推社会资本进入，但一段时间以来PPP声势盖过实际效能。国家发改委投资司副司长罗国三称，目前全国范围内的PPP签约率仅在10%到20%之间。而对比来看，地方政府对PPP项目的推介显得“剃头挑子一头热”，“有的省份提出的PPP项目数量多，投资总量很大，我们也初步梳理，恐怕还有不少的项目不具备实施的条件。”罗国三说。此次项目库的发布，意在对各种项目进行规范，从中央层面提供支持。

　　国务院发展研究中心宏观部研究员陈昌盛表示，目前民间资本进入PPP项目存在两方面主要问题，一是收益差、收益期限模糊；二是由于公益类项目建设期较长，民营资本普遍对项目的稳定性存在不信任。陈昌盛建议对民营资本和政府资本打包，进行利益捆绑化处理。

　　国泰君安中小盘分析师孙金钜表示，虽然目前经济稳增长压力较大，但预计PPP模式的推广将进一步加速，各细分领域推广PPP模式的政策陆续落地将充当后续的催化剂。在供水、供暖、供气、保障房及城市地下管网建设方面，已参与PPP项目的龙头公司将有望借力发展。