湘发改成调〔2017〕34号

　　各市、州发改委，县发改局、物价局：

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）及《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》（湘发〔2016〕9号）文件精神，进一步明确省、市、县三级成本机构工作任务，发挥成本工作整体职能作用，更好地服务全省经济建设，特制订省、市、县三级成本业务工作基本任务清单，明确职责范围。

　　一、农产品成本调查工作。按照“加强农产品成本调查和价格监测，加快建立全球农业数据调查分析系统，为政府制定农产品价格、农业补贴等政策提供重要支撑”的要求，以国家布置的调查任务为牵引，紧密结合我省农产品生产实际，扎实完成常规调查、直报调查、专项调查、应急调查和成本预测等任务。主要工作任务有：建立健全农产品成本调查工作制度，及时、准确开展农产品成本调查，加强调查数据汇总和分析预测工作。

　　二、成本监审工作。成本监审是政府定价的重要程序，是价格监管的重要内容。全省成本监审工作重点是规范成本监审行为，审慎推进成本公开，促进成本及价格工作转型升级。主要工作任务：制定和完善成本监审工作规则，严格定调价成本监审，有序推进政府购买服务实施成本监审工作，切实加强成本监审工作保障。

　　三、成本监测工作。成本监测是全省成本工作的新领域，是主动适应经济发展新常态、推动供给侧改革和深化价格机制改革的需要。全省成本监测工作的主要任务有：建立健全成本监测工作规则，进一步加强重要消费品社会平均成本发布，指导和督促公用事业单位公开成本，开展湖南经济运行成本监测和调查。

　　四、“湖南成本价格发布平台”维护工作。按照省委省政府主要领导的指示要求和国家发改委关于加快重要商品价格指数编制的工作要求，高标准、高质量建设好湖南成本价格发布平台，及时、准确发布稻谷、生猪等重要商品和服务的成本价格及指数。主要工作任务有：按时采集、汇总和发布稻谷、生猪成本价格和指数；分析预测全省稻米、生猪价格走势；全面展示全省成本工作情况及动态。

　　五、工作要求。加强工作领导。要从思想上提高成本工作的认识，突出成本工作的地位作用，切实加强领导，统筹谋划，把成本工作抓紧抓好抓落实。严格考核评比。采取综合考评与专项考评相结合的方式，加强成本工作的考核评比，严格落实全省发改系统综合考评制度，加强成本工作专项考评，考评结果通报全省发改系统，以促进成本工作落实。严肃责任追究。严格落实责任追究制度，凡成本工作不力、责任心不强，给全省经济建设和价格改革工作造成不良影响的，或者导致在全国成本工作考评中有不良结果的，将严格追究分管领导和当事人责任。

　　湖南省发展和改革委员会

　　2017年1月13日

　　附件1：

　　湖南省省、市(州)、县(区)成本业务工作基本任务清单(2017版)

　　附件2：

　　市州和县(市、区)定价成本监审目录

　　注：1.执行中与实际管价权限相对应；

　　2.法律法规、规范性文件另有规定的，从其规定。