各市商务局（委）、厅直属企事业单位：

　　根据《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发<2017年全区安全生产工作要点>责任分工方案的通知》（桂安委〔2017〕8号）精神，给合我区商务安全生产工作实际，充分征求各地商务部门及相关流通企业意见后，形成《2017年广西商务领域安全生产工作要点》，特印发你们，请认真贯彻施行。

　　特此通知。

　　
　　广西壮族自治区商务厅

　　2017年5月15日

　　（联系人：唐远鹏，电话：2211825，邮箱：gxswtltc@163.com）

　　2017年广西商务领域安全生产工作要点

　　2017年广西商务领域安全生产工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以贯彻落实中央、自治区关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力，以防范遏制重特大事故为重点，牢固树立安全生产红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，进一步完善安全生产责任制、加强风险防控、应急救援和教育培训能力，持续夯实安全生产基础，着力提升商务领域安全生产监管能力和水平，为维护人民群众生命财产安全，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

　　一、认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》

　　各级商务部门和商贸企业要按照《自治区商务厅宣传贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见工作方案》（桂商流通发〔2017〕5号）要求，深入宣传贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），采取广泛宣讲、专家解读、集中培训等方式，认真学习、深刻领会，提高贯彻落实的主动性和自觉性。要把《意见》贯彻落实情况纳入全年安全生产工作计划、作为安全生产督查和考核的重要内容。

　　二、进一步完善安全生产责任制

　　各级商务部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁发证谁负责”的原则，进一步健全完善安全生产责任制，落实商务领域安全生产监管责任，严格执行安全生产“一票否决”制度。

　　各级商务部门要督导商贸企业严格落实商贸企业安全生产主体责任，切实推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。

　　三、不断完善商务领域安全生产监管体制机制

　　按照安全生产属地管理原则，自觉接受当地政府和安全生产主管部门的领导，不断完善符合商务实际的安全生产管理机制。各级商务部门要加强督促指导商贸企业进一步制订和完善各种安全生产规章制度，重点要健全完善安全生产检查台帐、安全隐患监管台帐、安全生产设备台帐、企业特种作业人员台帐，形成完善的安全预防机制和长效管理机制。

　　四、严格落实防范遏制重特大事故各项制度措施

　　（一）进一步强化商务领域安全生产大检查。加强商务领域安全生产大检查，通过大检查，发现工作短板，找出存在问题和不足，采取针对措施，按“五到位”要求，夯实安全生产监管基础，筑牢遏制重特大事故的“防火墙”。

　　（二）建立全员安全隐患排查治理及风险防控工作机制。各级商务部门要督导商贸企业建立健全安全事故隐患排查治理组织机构，制定责任追究制度和隐患整改办法，落实责任单位和责任人；及时整改和消除事故隐患；加强重大危险源监控。

　　（三）进一步加强应急管理工作。成品油经营等高危企业和大型批发市场、商业综合体等要建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍，提高企业应急救援保障能力。

　　（四）做好商务领域危险化学品治理。按照《自治区商务厅关于印发自治区商贸流通领域危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(桂商流通发〔2017〕9号)要求，各地商务部门要对辖区内成品油经营企业（站、点、库）的安全风险和重大危险源进行全面排查。重点排查成品油的储存、使用、经营和废弃处置。同时，要督促成品油经营企业完善有关监测设备设施，对重要环节和危险点进行全程全时监控，严防重特大事故发生。

　　（五）抓好商务领域消防安全工作。落实消防安全的监管和企业主体责任，商务部门要督促企业落实消防安全制度，加强火源、电源的管理；商贸企业要在消防部门的专业指导下，经常性维护保养消防设施，时刻保障各类消防设施的正常运行，确保疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等消防设施处于完好状态；强化消防安全宣传教育和培训，提升员工消防安全意识。

　　五、抓好重大节日商务领域安全生产工作

　　针对元旦、春节、清明、五一、国庆节和中国－东盟博览会期间商务领域安全生产特点，配合有关部门切实加强商场、超市、各类交易市场、宾馆、饭店、餐饮店等商业公共场所，加油站、贮油库、仓库等高风险地点，商务会展及各类促销活动等人员密集场合，商场电梯、扶梯、出入口存在安全隐患的重要节点、关键环节的安全监管和检查，切实避免发生安全生产重大和特别重大事故。

　　六、加强教育培训和应急演练

　　认真组织干部员工进一步学习新《安全生产法》、《消防法》等安全生产法律法规；积极开展安全生产知识培训，提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识及能力；继续加强各种应急演练，提高应急能力。

　　七、做好国务院安全生产和消防安全迎检迎考工作

　　各级商务部门和商贸企业要充分认识国务院安全生产督查和消防安全考核工作的重要性，认真按照自治区和当地政府的统一安排，做好迎接检查和考核工作，认真开展自查自纠，查漏补缺，确保顺利通过国务院安全生产督查和消防考核，全面提升商务领域安全生产水平。