开发区是经济建设的主战场，是破解加快发展与环境保护矛盾的主要平台，是促进产业集聚、建设现代化产业体系、促进高质量发展的重要载体，编制好全省开发区总体发展规划，意义重大。为充分调动各方力量和资源，广泛凝聚社会各界智慧，增强规划的科学性和前瞻性，提高规划编制的民主参与度，现对我省开发区总体发展规划前期研究课题，面向社会公开遴选研究单位。现将有关事项公告如下：

　　一、委托单位

　　江西省发展和改革委员会(以下简称江西省发改委)。

　　二、申请单位

　　高等院校、科研院所、大型企业、行业协会、咨询机构及其他经审查符合条件的机构或组织。

　　三、课题内容

　　课题名称为“江西省开发区总体发展规划研究”。具体应包含以下五个方面的重点内容：

　　1.江西省开发区发展阶段性特征、面临环境及指标体系。在深入研究国内外经济发展总体趋势的基础上，系统分析我省开发区当前发展的阶段性特征、面临的机遇和挑战，提出全省开发区发展的主要路径、政策措施和指标体系，测算到2022年末的指标数据。

　　2.江西省开发区产业布局和产业集聚发展。在全面分析我省开发区产业发展基础和国内外产业发展趋势的基础上，理清各开区的首位产业和主导产业，研究提出全省开发区产业布局的总体思路，实现各开发区的错位发展、互补发展。围绕布局的具体产业，提出促进开发区产业集群发展和促进产业转型升级的具体举措和政策建议。

　　3.江西省开发区实施创新驱动战略。分析国内外高新技术产业发展和转移的新趋势、新特点，针对开发区实施创新驱动战略亟待解决的创新服务体系、优化创新环境、实施知识产权战略、促进科技创新与经济社会发展深度融合等重大问题，提出全省开发区创新驱动战略的总体思路、目标、路径选择、工作重点和对策建议。

　　4.完善江西省开发区功能性服务平台建设。综合分析全省开发区的发展需求，根据优化营商环境的要求，围绕如何完善开发区公共服务平台和功能性平台建设，研究提出总体思路和具体举措。

　　5、深化江西省开发区体制机制改革。分析全省开发区体制机制存在难点和突出问题，按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的改革方向，在学习、借鉴发达地区开发区改革创新先进经验基础上，围绕市场化运用模式、扩大权限、提升效能、投融资、人事和薪酬制度改革等重点领域，研究提出深化我省开发区管理体制机制改革的目标、总体思路、路径、主要任务和保障措施。

　　四、具体要求

　　1．课题申报以单位为主体，不接受个人名义申报。鼓励跨单位、跨专业开展联合研究。

　　2．课题组负责人应具有较高的政治素养和理论水平，具有高级（或相当于高级）专业技术职称，主持过省部级及以上重大课题研究工作。课题组负责人应为课题实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。

　　3．研究必须紧扣课题内容，符合江西省情，把握时代特征。要坚持理论和实践相结合，实地调研和资料分析相结合，定性分析和定量分析相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和重点分析相结合。所提出的政策建议应具有科学性、针对性和较强的可操作性。

　　4．课题承担单位应按时提交研究成果，成果所有权属于江西省发改委，未经同意不得擅自对外发表或出版。

　　五、时间安排

　　1．申请单位认真填写《江西省开发区总体发展规划研究课题申请书》，结合课题内容研究确定工作方案和研究大纲，并于2018年6月15日前通过邮寄或电子邮件方式送江西省发改委开发区发展改革处(以邮戳时间或邮件发送时间为准)，请在邮件主题处注明“***（单位名称）申报开发区规划研究课题”字样。

　　2．江西省发改委将按程序对各单位申请进行评议，择优确定课题承担单位，并于2018年6月下旬在江西省发改委网站公布选聘结果。

　　六、进度要求

　　1．2018年6月，江西省发改委与承担单位签订课题研究协议书。

　　2．2018年8月10日前，承担单位完成课题初步研究报告，提交江西省发改委。

　　3．江西省发改委对初步研究报告组织评议，提出修改完善意见。承担单位于2018年8月20日前完成正式研究报告，提交江西省发改委组织成果验收。承担单位根据验收意见修改完善研究报告并形成成果摘要，于2018年8月30日前提交江西省发改委。

　　4．课题研究期间，江西省发改委可根据工作需要，要求承担单位汇报研究进展情况。

　　七、研究经费

　　15万元。

　　八、联系方式

　　地址：江西省南昌市红谷滩卧龙路999号西5-518

　　邮政编码：330046

　　联系人：聂伟庆

　　联系电话：18770089437

　　电子邮箱：skfqb@jxdpc.gov.cn

　　附件：江西省开发区总体发展规划研究课题申请书.doc