第一章、县人民医院迁建工程建设项目总论

　　1.1 县人民医院迁建工程建设项目基本情况

　　XXX县人民医院始建于1949年，现医院占地面积XXX平方米，建筑面积XXX平方米，固定资产为XXX万元，是一所集医疗、预防保健、教学为一体的综合性二级甲等医院，医院曾荣获XXX级“文明单位”“爱婴医院”等称号，是医疗保险定点医院，社保救治定点医院。

　　项目名称：县人民医院迁建工程建设；

　　项目性质：新建项目

　　建设地址：该项目拟建于XXX县新楼兰小区南面。西面为柳中路，北面为光明东路，东面为空地。

　　经营期限：本项目经营期限不设上限；

　　所属行业：医疗

　　1.2 县人民医院迁建工程建设项目承办单位

　　XXX县人民医院

　　1.3 县人民医院迁建工程建设项目可行性研究报告编写单位

　　北京华经纵横咨询有限公司

　　1.4 县人民医院迁建工程建设项目可行性研究报告编制依据

　　本项目可行性研究报告编制依据如下：

　　1.《中华人民共和国土地管理法》

　　2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》

　　3.《XXX县国民经济和社会发展“十一五”总体规划》

　　4.《中华人民共和国水土保持法》

　　5.《中华人民共和国环境保护法》

　　6.《环境空气质量标准》（GB3095—1996）

　　7.《地下水质量标准》（GB/T14848—93）

　　8.《污水综合排放标准》（GB8978-96）

　　9.XXX县医疗机构设置规划

　　10.《国务院医疗机构管理条件》

　　11.《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）

　　12.《医疗机构基本标准（试行）》1994年9月2日卫生部发

　　13.《综合医院建设标准》（建标110-2008）

　　14.政府及有关部门颁布的有关法规和政策文件

　　15.委托方提供的有关资料及项目编写成员搜集、调查取得的资料

　　1.5 县人民医院迁建工程建设项目建设内容与规模

　　1.6 县人民医院迁建工程建设项目总投资及来源

　　县人民医院迁建工程建设资金来源为银行贷款XXX万元；专项资金拨款XXX万元。

　　1.7 县人民医院迁建工程建设项目经济及社会效益

　　XXX县人民医院迁建项目的完成，使医院的编制床位达到500张，项目完成后，将降低转院病人的医疗费用。同时能随着医疗设备及就医环境的改善必将增加医院的业务收入。项目完成后，XXX县人民医院门诊就诊条件可以全面改善，医疗业务可实现专科化，这对提高XXX县人民医院的医疗技术水平起到积极的作用。项目完成后，将会提高XXX县人民医院承担县域内基本医疗及危重、急症病人的抢救，接受乡、村两级卫生医疗机构的转诊能力，承担乡、村两级卫生技术人员的进修培训及业务技术指导任务，将XXX县医疗卫生水平上升到一个新平台起到有力的推动作用。同时增加近600个新的就业岗位。

　　医疗卫生事业担负着救治病伤人员，保障人民群众身体健康的重任。卫生事业是造福于边疆群众的社会公益事业，关系到XXX县经济发展和社会稳定，对经济发展有着积极的促进作用。关心人民群众的健康问题，不断增进人民群众的健康水平，提高各民族身体健康素质，是社会主义现代化建设的重要目标和社会主义精神文明建设的重要内容。项目的建设将惠及XXX县及周边地区广大各族人民群众，是一项让群众得实惠、政府得民心、卫生事业得到发展的“民心工程”。有助于XXX县完善医疗服务基础设施，促进各乡镇医疗卫生体制改革、加快县级医疗卫生事业的发展；促进各民族的团结，切实保障各族人民群众的生命健康和安全。提高自身综合实力和竞争能力，以精湛的技术服务社或，以优质的服务取信于民，使医疗服务上档次、上质量、上水平，实现XXX县人民医院的持续发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献，社会效益明显。

　　1.8 县人民医院迁建工程建设项目可行性研究结论与建议

　　1.8.1 县人民医院迁建工程建设项目主要技术经济指标

　　第二章、县人民医院迁建工程建设项目建设背景、必要性、可行性

　　2.1 县人民医院迁建工程建设项目建设背景

　　2.1.1 县人民医院迁建工程建设项目所属行业整体发展良好

　　XXX县人民医院的迁建，将进一步完善XXX地区卫生医疗服务体系，对深化卫生医疗工作有重要的作用，对推动XXX地区社会发展，改善医疗服务设施落后现状，为构建和谐社会，维护XXX地区社会稳定有着重要的意义，项目建设是十分必要的。

　　XXX县现有医疗服务基础设施相对比较薄弱，相关制度措施等与各族群众需求的现状、服务设施与社会经济、人口发展不相匹配，矛盾日益突出，通过争取国家的资金支持卫生医疗设施建设，尽早发挥社会效益，促进社会事业的可持续发展。项目建设是十分及时的。

　　项目的建设将促进XXX县医疗卫生事业的可持续发展，社会效益显著，建设是十分必要的。

　　本项目的建设，符合国家宏观政策，符合构建社会注意和谐社会的要求。同时本项目各项建设条件良好，财务评价各项指标满足行业要求，项目建设是必要的，也是可行的。

　　随着我国城镇医疗卫生体制改革的不断深入化，满足广大人民群众的基本医疗服务要求，已成为城镇医疗卫生体制改革的总体目标。XXX县人民医院作为XXX县医疗卫生网络的核心，是XXX县医疗机构的枢纽，担负着XXX县及周边区域的医疗、保健、康复等工作。随着XXX县国民经济的快速增长和人民群众生活水平的显著提高，人民实际需求和价值观念的改变，对卫生工作提出了新的更高的要求。

　　而由于受各种客观因素影响，XXX县人民医院基础设施建设相对不足，影响了专业人才的培养和技术水平的提高，许多新的工作也不能正常进行，影响了疾病的确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病患不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的身体康复，也阻碍了医院社会效益的和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。严重制约了可持续发展，造成了医疗服务能力明显不能适应县域经济社会发展的需要，明显不能满足人民群众日益增长的基本医疗服务需求，明显地制约着医院在全县医疗卫生服务系统中龙头作用的发挥，明显地落后于全疆经济实力相近甚至落后的县市医院发展水平。

　　XXX县人民医院的迁建工程将有利于提高广大人民群众生活质量，有利于全面建设小康社会目标的实现，极好地弥补县人民医院住院用房紧张的局面，提高医院在医疗、预防、保健、康复和急救等方面综合服务能力，引导当地医疗事业向高水平的方向发展，从而对进一步提高医疗服务水平和各专业多元化服务，推动XXX县卫生事业的发展和优化资源配置有着较大的意义。经投资估算，项目总投资1亿元。当前，国家正在加速建立和完善以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，提高医疗卫生服务质量，逐步实现基本医疗卫生服务的均等化。

　　综上所述，本项目作为公效益性项目，符合国家的有关政策，项目迁建不但可提高XXX县及周边区域的整体医疗水平，而且可使XXX县人民医院在医、教、研、保等方面的工作上一个新台阶，有利于医院的可持续性发展。因此，项目迁建可行。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实迁建资金，抓好工程迁建管理，尽快投入使用，发挥其应有的效益。

　　2.1.2 县人民医院迁建工程建设行业政策背景利好

　　2.1.3 县人民医院迁建工程建设项目技术进步成为提升产品竞争力的关键

　　2.2 县人民医院迁建工程建设项目建设必要性

　　2.2.1 该项目实施是……的需要

　　2.2.2 该项目实施是……的需要

　　2.2.3 该项目实施是提升行业产品供应能力的需要

　　2.2.4 该项目实施是适应市场需求放量的需要

　　2.2.5 该项目实施是优化公司营收贡献结构的需要

　　2.2.6 该项目实施是进一步提升公司行业地位的需要

　　2.3 县人民医院迁建工程建设项目建设可行性

　　2.3.1 该项目发起主体优势明显支撑项目可行

　　2.3.2 该目所处背景环境利好支撑项目可行

　　2.3.3 该目产品分工合理保障项目可行

　　2.3.4 该项目支撑策略合理保障项目可行

　　为进一步打开市场，推动本项目顺利实施，XXX县人民医院将以如下策略支撑保障本项目实施：

　　（1）再造营销体系支撑企业市场扩张

　　（2）推进科技创新确保企业领先

　　（3）优化管理机制、提升经营效率

　　（4）人力资源扩充优化、保障项目落地

　　2.3.5 该项目效益可观保障项目可行

　　第三章、县人民医院迁建工程建设项目项目技术工艺方案

　　3.1 该项目技术工艺

　　3.2 该项目设备选型

　　第四章、县人民医院迁建工程建设项目地址选择

　　4.1 该项目地址

　　4.2 该项目场址总平面布置与场内外运

　　4.2.1 该项目总平面布置

　　第五章、县人民医院迁建工程建设项目节能措施

　　5.1 节能措施

　　5.1.1 设计依据

　　本项目节能措施依据《国家发展改革委关于加强固定资产建设投资项目节能评估和审查工作的通知》精神进行设计编制，参考规范如下：

　　1．《中华人民共和国节约能源法》[主席令第90号]，1997年11月1日施行；

　　2．《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号；

　　3．《民用建筑节能管理规定》[中华人民共和国建设部令第143号]。

　　4．《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

　　5．《评价企业合理用电技术导则》（GB3485）

　　5.1.2 节能措施

　　（1）空调节能

　　本项目按照中央空调机设计，主要采取以下节能措施：

　　1）减少空调的冷、热负荷。主要措施：改善建筑物围护结构的热工性能与光学性能；采用高效冷光光源，选择合适的照度，采用钥匙控制开关来控制室内主要用电器具。

　　2）规定合理的温、湿度标准，采用多功能温控器，对室内的空气温进行自动调整。

　　3）根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（12021.3-2010）强制性国家标准，选用的空调器必须达到国家2级能效标准要求。选用风机总效率（含风机、电机及传动效率）大于0.52。平时使用的机械通风系统的单位风量耗功率（WS）均小于0.32。

　　（2）电气节能

　　加强供电系统的科学管理，设计合理的供配电系统及照明方式。

　　1）合理选择电压，减少变压级次；

　　2）改善功率因数和电压质量；

　　3）降低高次谐波对电网的影响；

　　4）选择节能型变压器和精选变压器的合理位置选择变配电室的合理位置，使变配电室尽量布置在负荷中心，减少电缆长度及能源损失；变压器选择节能型变压器如新型的节能型变压器。

　　5）电动机采用无功就地补偿

　　降低总电流，减少线路损耗和变压器损耗；提高变压器和输电线路的利用率；提高线路末端的电压；与集中补偿相比，损耗减少一半以上。对于大功率三相绕线式异步电动机的节电，采用特殊的无功功率补偿装置。

　　6）照明采用高效节能灯具

　　依据建筑照明的具体情况和各种电光源照度标准，本项目选择采用T5节能灯，符合《国家发展改革委、财政部关于下达2010年度财政补贴高效照明产品推广任务量的通知》中对高效照明节能产品推广的要求。根据两种照明产品的参数对比，在相同的照度下，T5荧光灯单灯功率为31W，T8荧光灯的单灯功率为39W，两者功率差20%。

　　（3）节能管理制度

　　本项目根据国家和行业法规要求，进行节能管理，具体措施如下：

　　1）建立和完善节能管理体制，设立能源管理岗位，明确岗位任务和职责。组织能源管理人员、设备操作人员以及其它有关人员进行节能培训。为了规范和协调各项能源管理活动，应有系统地制定各种文件（管理文件、技术文件和记录），严格贯彻执行。

　　2）加强能源管理，建立和完善节能考核制度，建立和完善岗位责任制和能源消耗定额管理制度，提高能源利用率。

　　3）建立台帐，定期统计。建立能量平衡测试制度。

　　4）按照国家有关规定，配备满足管理需要的能源计量器具，制定和实施有关文件，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证其准确可靠。

　　5）建立能耗用量状况分析制度，及时发现耗能异常部位或工序，及时采取措施加以解决。

　　6）应根据设备特性，使耗能设备在最佳状况运行。

　　7）要严格贯彻执行操作规程，不断改进操作方法，加强日常维护和定期检修，使耗能设备正常运行。

　　8）项目运营后，严格落实各项节能措施和制度。

　　本项目符合国家产业政策和技术政策，符合区域发展规划，符合行业准入条件，采用的设备为国内先进水平，采取的节能措施合理有效。

　　第六章、县人民医院迁建工程建设项目节水措施

　　6.1 水耗分析

　　6.2 节水措施

　　第七章、县人民医院迁建工程建设项目环境保护

　　7.1 主要污染物及产生量

　　7.1.1 废水

　　7.1.2 废气

　　7.1.3 噪声

　　7.1.4 固体废物

　　第八章、环境保护措施

　　8.1 设计依据

　　根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，本着“消除污染、保护环境、综合利用、化害为利”的方针，对经营过程中排出污染物质采取必要处理措施，使其达到规定排放标准，以实现净化环境的目的。本项目涉及的环境治理工程与生产线设备安置及配套实施建设同时设计、同时施工、同时建成投入使用。项目环境保护工程设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国环境保护法》[主席令第22号]，1989年12月26日起施行；

　　2．《中华人民共和国大气污染防治法》[主席令第32号]，2000年9月1日起施行；

　　3．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》[主席令第58号]，1996年4月1日施行，2005年4月1日修订施行；

　　4．《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]，1998年11月29日施行；

　　5．《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

　　6．《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；

　　7．《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

　　8．《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

　　9．《职业安全健康管理体系规范》（GB/T28001）；

　　10．《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）；

　　……

　　8.1.1 环保措施治理措施

　　8.2 环境影响评价

　　8.2.1 该建设项目周围环境质量现状评价结论

　　8.2.2 该项目建设期间的环境影响评价结论

　　8.2.3 该项目建成后环境影响评价结论

　　8.2.4 该项目对环境影响评价结论

　　第九章、县人民医院迁建工程建设项目职业安全卫生与消防

　　9.1 职业安全卫生

　　9.1.1 设计依据

　　（1）《中华人民共和国劳动法》；

　　（2）《中华人民共和国安全生产法》；

　　（3）《建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定》（劳动部第3号令）；

　　（4）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；

　　（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；

　　（6）《工业企业噪声控制设计标准》（GBJ87-85）；

　　（7）《机械工业劳动安全卫生设计规定》（JBJ18-2000）。

　　（8）《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发[1995]405号）；

　　（9）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号）。

　　9.1.2 主要危害因素与危害程度

　　9.1.3 安全措施方案

　　9.1.4 劳动安全

　　9.1.5 职业卫生

　　9.2 消防措施

　　9.2.1 设计依据

　　本项目实施时即建立严格的防火管理制度，同时在厂房及办公楼内按照《建筑灭火器具配置设计规范》（GB50140-2005）要求配备混合气体灭火器材，办公区设置醒目“禁火”标志，经常对员工进行防火安全教育。办公区布局、通道布置均可保证消防畅通，确保工作安全。参考设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国消防法》[主席令第6号]，2009年5月1日起修订施行；

　　2．《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

　　3．《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）；

　　4．《建筑灭火器装置设计规范》（GB50140-2005）。

　　9.2.2 消防措施

　　9.2.3 火灾报警系统

　　9.2.4 灭火系统

　　9.2.5 消防知识教育

　　要做好项目的消防工作，就要对事态进行事前控制，对员工进行加强消防知识的教育，防患于未然。

　　1．利用各种形式对员工进行消防工作重要性的宣传，增强员工的消防意识。

　　2．组织员工学习相关的防火知识和自救手段，积极开展业务训练。

　　3．组织重点部位人员进行灭火演习，熟练掌握各种灭火设备、器材的使用，熟悉本部位的水源和防火安全通道位置。

　　4．对各部门防火负责人、专职消防队员组织进行专门的消防知识培训。

　　5．利用广播、宣传栏，大力宣传《消防法》的有关内容，使员工成为合格的义务消防员。

　　6．坚持在行政例会上宣传防火安全，适时开展防火安全教育。

　　第十章、县人民医院迁建工程建设项目劳动定员及人员招聘培训

　　10.1 该项目劳动定员

　　表10-1项目劳动定员

　　10.2 人员招聘

　　10.3 人员培训

　　第十一章、县人民医院迁建工程建设项目实施进度安排

　　11.1 该项目组织实施和各阶段主要工作目标

　　11.2 该项目实施进度表

　　表11-1项目详细进度计划

　　第十二章、县人民医院迁建工程建设项目经济及社会效益分析

　　12.1 经济效益

　　项目完成后，将会提高XXX县人民医院承担县域内基本医疗及危重、急症病人的抢救，接受乡、村两级卫生医疗机构的转诊能力，承担乡、村两级卫生技术人员的进修培训及业务技术指导任务，将XXX县医疗卫生水平上升到一个新平台起到有力的推动作用。同时增加近600个新的就业岗位。对经济发展有着积极的促进作用

　　12.2 社会效益

　　XXX县人民医院迁建项目的完成，使医院的编制床位达到500张，项目完成后，将降低转院病人的医疗费用。同时能随着医疗设备及就医环境的改善必将增加医院的业务收入。

　　项目完成后，XXX县人民医院门诊就诊条件可以全面改善，医疗业务可实现专科化，这对提高XXX县人民医院的医疗技术水平起到积极的作用。

　　医疗卫生事业担负着救治病伤人员，保障人民群众身体健康的重任。卫生事业是造福于边疆群众的社会公益事业，关系到XXX县经济发展和社会稳定，对经济发展有着积极的促进作用。关心人民群众的健康问题，不断增进人民群众的健康水平，提高各民族身体健康素质，是社会主义现代化建设的重要目标和社会主义精神文明建设的重要内容。项目的建设将惠及XXX县及周边地区广大各族人民群众，是一项让群众得实惠、政府得民心、卫生事业得到发展的“民心工程”。有助于XXX县完善医疗服务基础设施，促进各乡镇医疗卫生体制改革、加快县级医疗卫生事业的发展；促进各民族的团结，切实保障各族人民群众的生命健康和安全。提高自身综合实力和竞争能力，以精湛的技术服务社或，以优质的服务取信于民，使医疗服务上档次、上质量、上水平，实现XXX县人民医院的持续发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献，社会效益明显。

　　第十三章、县人民医院迁建工程建设项目风险分析

　　13.1 该项目风险提示

　　13.2 该项目风险防控措施

　　第十四章、县人民医院迁建工程建设项目可行性研究综合结论

　　14.1 该项目综合结论

　　14.2 该项目建议

如果需要定制报告内容，请您联系咨询师了解详情

北京华经纵横咨询有限公司专业编写下列类型的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告具体包括：

　　1. 用于报送国家发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告 。

　　2. 用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告。

　　3. 用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。

　　4. 用于申请国家政策资金的可行性研究报告。

　　5. 用于IPO上市募投的可行性研究报告。

　　6. 用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告。

　　7. 用于企业工程建设指导的可行性研究报告。

　　8. 用于企业申请政府补贴的可行性研究报告

　　华经纵横拥有一支专业、经验丰富的项目投融资咨询团队。同时我们还具有丰富的项目可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告及商业计划书项目经验。