第一章、水泥预制管生产项目总论

　　1.1水泥预制管生产项目基本情况

　　近几年，忻州经济社会发展速度快有了很大的进步，2010年，全市地区生产总值达到267.2亿元，财政总收入达到50.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到9056元，农民人均纯收入达到2150元。

　　目前，我省的城市排水普及率城市污水处理率，生活垃圾无害化处理率都普遍低于全国平均水平，“十二五”期间，我省城市基础设施建设将加大，修建污水处理厂，需要截流污水，通过管道将污水输送到污水处理厂，因而需要大量混凝土排水管。

　　以上不难看出，未来城镇建设，工矿企业建设和农田水利建设以及南水北调工程的实施，都需要铺设输水和排水管道，需要大量的混凝土管材，为水泥制品工业排水管和混凝土压力管行业的发展提供了千年难逢的机遇。

　　项目名称：水泥预制管生产项目

　　项目性质：新建

　　建设地址：忻州城区周边10公里处

　　经营期限：本项目经营期限不设上限；

　　所属行业：建材工业--水泥制品

　　1.2水泥预制管生产项目承办单位

　　忻州城乡建设开发有限责任公司

　　1.3项目可行性研究报告编写单位

　　北京华经纵横咨询有限公司

　　1.4水泥预制管生产项目可行性研究报告编制依据

　　水泥预制管生产项目可行性研究报告编制依据如下：

　　1．《产业结构调整指导目录（2011年本）》；

　　2．《行业“十二五”发展规划》；

　　3．《行业“十二五” 发展指导性意见》；

　　4．《“十二五”科技进步纲要》；

　　5．《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展和改革委员会2006年审核批准施行；

　　6．《重大技术装备自主创新指导目录（2009年版）》工业和信息化部、科学技术部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会，2009年；

　　7．《投资项目可行性研究指南》，国家发展和改革委员会2002年；

　　8．《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号；

　　9．《企业投资项目备案管理试行办法》；

　　10. 国家规定的建筑、环保、节能、用水等相关标准；

　　11. 项目所在地区发改委关于项目环保、节能、用水等问题出台的相关规定；

　　12. 现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准；

　　13．《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]，1998年11月29日施行；

　　14. 项目单位及设备商提供的其它基础资料。

　　1.5水泥预制管生产项目建设内容与规模

　　本项目拟建面积为2400m²的厂房和混凝土排水顶管生产线一条，以及水、暖、电等其它公用辅助设施。

　　1.6水泥预制管生产项目总投资及来源

　　本项目总投资为2011万元，水泥预制管生产项目的资金均由忻州城乡建设开发有限责任公司自筹。

　　1.7水泥预制管生产项目经济及社会效益

　　项目年产实现销售收入3000万元，通过分析，项目各项经济指标均好与行业基准值，社会效益和经济效益良好，具有一定的抗风险能力，项目可行。

　　 1.8结论

　　综上所述，项目的实施不仅是企业发展的需要，同时也是产业结构调整的需要。项目的实施符合国家产业结构调整政策，是国家鼓励发展的项目。项目具有节能环保等优势，产品市场前景广阔，经济效益和社会效益显著，符合国家质量标准，所以本项目的实施是非常必要的。

　　1.8 .1水泥预制管生产项目主要技术经济指标

　　经测算，项目的技术经济指标如下：

　　第二章、水泥预制管生产项目建设背景、必要性、可行性

　　2.1水泥预制管生产项目建设背景

　 　由于混凝土和钢筋混凝土管具有抗压强度高，耐久性能好，使用寿命长、易于制造，生产成本低，价格便宜等优点。随着我国国民经济快速发展和人民生活水平的 提高，国家加大基本建设投资力度，城乡建设步伐大大加快，基础设施建设规模越来越大，拉动了水泥制品行业的发展，也为排水管行业发展创造了极为有利的外部 环境。排水管行业在我国水泥制品工业中已经成为最大的行业。

　　目前，我国生产的混凝土管直径为φ100-600mm， 最 小管长为1000mm，钢筋混凝土管直径为φ20mm-φ3000mm最小长度为2000mm，据建材部统计提供的信息，2008年全国生产各种直径的混 凝土管和钢筋混凝土管602万吨，实际上全国生产排水管的企业估计至少有8000多个，年产量60000公里以上，保守估计也有1000多万吨，这些管材 主要用于铺设雨水、污水、农田排灌等重力管道，少量作为套管用于穿越铁路顶管工程中。

　　生产混凝土和钢筋混凝土排水管工艺方 法 的发展背景：50年代初时采用手工捣制和简单的离心法生产小口径的排水管，通过技术的进步和创新，生产工艺方法实现了多样化，现在除离心法外还有悬挂法， 振动法，立式轴向挤压法，芯模振动法，液压成型法，此外生产企业的装备水平也有了较大的提高。模芯振动制管机与传统的混凝土管成型方法有着本质的区别，首 先，芯模振动工艺采用的是干硬性混凝土原材料，它的成型过程是先通过芯模的强力振捣，使模具中的混凝土密实，达到饱和混凝土的密度，混凝土在成型过程中均 匀一致。整条生产线运行连续稳定，在原材料符合国家有关标准的前提下，产品质量达到国家标准的优等品标准。

　　混凝土和钢筋混凝土排水管的生产周期短，以φ1000mm长度3m产品为例，每14分钟生产两根混凝土管，按照年工作日300天，每日工作14小时计，该生产线年生产力为100公里混凝土管。

　　2.1.1水泥预制管生产项目所属行业整体发展良好

　　2.1.2 行业政策背景利好

　　2.1.3技术进步成为提升产品竞争力的关键

　　2.2水泥预制管生产项目建设必要性

　
　 　近几年，忻州经济社会发展速度快有了很大的进步，2010年，全市地区生产总值达到267.2亿元，财政总收入达到50.8亿元，城镇居民人均可支配收 入达到9056元，农民人均纯收入达到2150元。同时“十二五”是我国全面实现小康社会的关键五年，省委省政府提出要再造一个新山西的宏伟目标。由此可 以看出国民经济将快速健康协调的发展，而它的发展必将带动水泥制品工业的发展。




　　综上所述，本项目建设的必要性有以下三方面：

　　⑴本项目的实施能推动忻州的经济发展，同时又是建设小康社会的需要。⑵本项目对推进忻州城区招商引资步伐和城市化发展进程具有深远的意义。⑶本项目能够推进和促进城市的稳定发展。

　　综上所述，本项目的实施是很有必要的，建议尽快实施。

　　2.2.1水泥预制管生产项目实施是……的需要

　　2.2.2水泥预制管生产项目实施是……的需要

　　2.2.3水泥预制管生产项目实施是提升行业产品供应能力的需要

　　2.2.4水泥预制管生产项目实施是适应市场需求放量的需要

　　2.2.5水泥预制管生产项目实施是优化公司营收贡献结构的需要

　　2.2.6水泥预制管生产项目实施是进一步提升公司行业地位的需要

　　2.3水泥预制管生产项目建设可行性

　　国民经济快速健康协调的发展，必将带动水泥制品工业的大力发展。加快城镇化健康发展和扎实推进社会主义新农村建设，将促进建筑业的高度繁荣与发展，也将带动建材工业—水泥制品工业的发展。
 

　　我国目前的城镇化水平只有47%，2020年将达到58%—65%，目前各类建筑保有量为400亿m3
，到2020年，我国将新建各类建筑300亿m3，如此大规模的建设，必然带动水泥制品工业的发展。

　 　据有关资料介绍，目前，中国城市排污水管网普及率为64.8%，排水管网总长度11万公里，人均占有排水管道长度为0.55米，与工业发达国家相比差距 极大，虽然我国城市管网建设在过去15年呈现出投资加速的趋势，但是整体管网普及率仍然偏低，与发达国家人均水平相比有7倍的差距，行业市场空间广阔。

　 　以上不难看出，未来城镇建设，工矿企业建设和农田水利建设以及南水北调工程的实施，都需要铺设输水和排水管道，需要大量的混凝土管材，为水泥制品工业、 排水管和混凝土压力管行业的发展提供了千年难逢的机遇。可以预见，未来这五年到十年是水泥制品工业最好的发展时期，也是排水管行业最好的发展时期，是大有 作为大有可为的，因此本项目的实施是很有必要的，建议尽快实施。

　　2.3.1水泥预制管生产项目发起主体优势明显支撑项目可行

　　项目采用国内先进生产技术，采用节能设备，污染少，能耗低，而且产品质量达到国内先进水平，可以满足下游市场对产品的质量要求。产品市场空间广阔，产业发展前景良好，企业具有很大的发展空间，项目可行。

　　2.3.2水泥预制管生产项目所处背景环境利好支撑项目可行

　　本项目的实施符合国家产业结构调整政策，产品市场潜力较大，技术成熟可靠，经济效益显著。节能环保等符合国家要求。项目实施后，社会效益显著，同时可带动相关企业的发展。从经济评价主要数据看，各项指标较好，项目具有较强的抗风险能力，项目可行。

　　2.3.3水泥预制管生产项目产品分工合理保障项目可行

　　2.3.4水泥预制管生产项目支撑策略合理保障项目可行

　　2.3.5水泥预制管生产项目效益可观保障项目可行

　　第三章、水泥预制管生产项目技术工艺方案

　　3.1水泥预制管生产项目技术工艺

　 　1、管子成型后能够立即脱卸内膜、外膜、生产效率高。2、使用芯模振动制管工艺生产的混凝土管材、管子的内径和外径尺寸精确，插口端通过搓动碾压，密实 成型。3、采用了较高频率的模体整体振动，使混凝土料振动比较充分和均匀，生产出的管子结构密实性好。4、中央振动器安装在内膜中，置于地坑内，加上采取 了隔振措施，有效的减轻了振动对环境的影响。5、采用可调激振力合变频调速系统，使振动参数可以控制，操作方便可满足不同规格管子生产的工艺参数。6、除 了生产排水管外还可以根据市场需要，生产异型管和预制窖井等不同的混凝土够件。

　　3.2水泥预制管生产项目设备选型

　　1、生产车间购置设备6台（套）2、维修车间购置设备12台（套）3、成品厂购置20吨双钩门起重机一台4、购置4吨蒸汽养护设备一套5、购置管材试验设备2台6购置试验室设备24台（套）

　　第四章、水泥预制管生产项目地址选择

　　4.1水泥预制管生产项目地址

　　本项目拟建在忻州城区周边10公里处，地势宽阔平坦，周围环境状况良好，是一块适合做水泥预制管生产厂房的用地。

　　4.2水泥预制管生产项目场址总平面布置与场内外运

　　第五章、水泥预制管生产项目节能措施

　　5.1节能措施

　　5.1.1设计依据

　　本项目节能措施依据《国家发展改革委关于加强固定资产建设投资项目节能评估和审查工作的通知》精神进行设计编制，参考规范如下：

　　1．《中华人民共和国节约能源法》[主席令第90号]，1997年11月1日施行；

　　2．《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号；

　　3．《民用建筑节能管理规定》[中华人民共和国建设部令第143号]。

　　4．《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）

　　5．《评价企业合理用电技术导则》（GB3485）

　　6．《评价企业合理用热技术导则》（GB3486）

　　7．《评价企业合理用水技术导则》（GB7119）

　　5.1.2节能措施

　　（1）空调节能

　　本项目按照中央空调机设计，主要采取以下节能措施：

　　1）减少空调的冷、热负荷。主要措施：改善建筑物围护结构的热工性能与光学性能；采用高效冷光光源，选择合适的照度，采用钥匙控制开关来控制室内主要用电器具。

　　2）规定合理的温、湿度标准，采用多功能温控器，对室内的空气温进行自动调整。

　　3）根据《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（12021.3-2010）强制性国家标准，选用的空调器必须达到国家2级能效标准要求。选用风机总效率（含风机、电机及传动效率）大于0.52。平时使用的机械通风系统的单位风量耗功率（WS）均小于0.32。

　　（2）电气节能

　　加强供电系统的科学管理，设计合理的供配电系统及照明方式。

　　1）合理选择电压，减少变压级次；

　　2）改善功率因数和电压质量；

　　3）降低高次谐波对电网的影响；

　　4）选择节能型变压器和精选变压器的合理位置选择变配电室的合理位置，使变配电室尽量布置在负荷中心，减少电缆长度及能源损失；变压器选择节能型变压器如新型的节能型变压器。

　　5）电动机采用无功就地补偿

　　降低总电流，减少线路损耗和变压器损耗；提高变压器和输电线路的利用率；提高线路末端的电压；与集中补偿相比，损耗减少一半以上。对于大功率三相绕线式异步电动机的节电，采用特殊的无功功率补偿装置。

　　6）照明采用高效节能灯具

　 　依据建筑照明的具体情况和各种电光源照度标准，本项目选择采用T5节能灯，符合《国家发展改革委、财政部关于下达2010年度财政补贴高效照明产品推广 任务量的通知》中对高效照明节能产品推广的要求。根据两种照明产品的参数对比，在相同的照度下，T5荧光灯单灯功率为31W，T8荧光灯的单灯功率为 39W，两者功率差20%。

　　（3）节能管理制度

　　本项目根据国家和行业法规要求，进行节能管理，具体措施如下：

　　1）建立和完善节能管理体制，设立能源管理岗位，明确岗位任务和职责。组织能源管理人员、设备操作人员以及其它有关人员进行节能培训。为了规范和协调各项能源管理活动，应有系统地制定各种文件（管理文件、技术文件和记录），严格贯彻执行。

　　2）加强能源管理，建立和完善节能考核制度，建立和完善岗位责任制和能源消耗定额管理制度，提高能源利用率。

　　3）建立台帐，定期统计。建立能量平衡测试制度。

　　4）按照国家有关规定，配备满足管理需要的能源计量器具，制定和实施有关文件，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证其准确可靠。

　　5）建立能耗用量状况分析制度，及时发现耗能异常部位或工序，及时采取措施加以解决。

　　6）应根据设备特性，使耗能设备在最佳状况运行。

　　7）要严格贯彻执行操作规程，不断改进操作方法，加强日常维护和定期检修，使耗能设备正常运行。

　　8）项目运营后，严格落实各项节能措施和制度。

　　本项目符合国家产业政策和技术政策，符合区域发展规划，符合行业准入条件，采用的设备为国内先进水平，采取的节能措施合理有效。

　　第六章、水泥预制管生产项目节水措施

　　6.1水耗分析

　　采用节水措施后，估计单位产品的耗水量能降低20%，水的重复利用率89%。本项目节水工艺贯彻了《中国节水技术政策大纲》规定的节水技术，重复利用率能够满足项目要求，项目采用的节水技术、节水工艺为已经达到国内先进水平。

　　6.2节水措施

　 　本项目采用以下节水技术进行节水： (1)水资源重复利用，全厂设有5个循环水系统，1个污水处理站。生活污水经地埋式生活污水处理设施，达标后排至污水处理站，与各车间排出的污水一同经处 理后达到国家综合排放二级标准后回用冲渣。 (2)回收利用冷凝水，在产品生产过程中，采用相关技术对冷凝水进行回收利用，以达到节水的目的。 (4)厂区内所有生产生活用水不外排，经处理后反复利用。 (5)培养公司职工的节水意识，积极进行节水宣传教育工作。

　　第七章、水泥预制管生产项目环境保护

　　7.1主要污染物及产生量

　　7.1.1废水

　　7.1.2废气

　　7.1.3噪声

　　7.1.4固体废物

　　第八章、水泥预制管生产项目环境保护措施

　　8.2环境保护措施

　　8.2.1设计依据

　 　根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，本着“消除污染、保护环境、综合利用、化害为利”的方针，对经营过程中排出污染物质采取必要处理措施，使其达 到规定排放标准，以实现净化环境的目的。本项目涉及的环境治理工程与生产线设备安置及配套实施建设同时设计、同时施工、同时建成投入使用。项目环境保护工 程设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国环境保护法》[主席令第22号]，1989年12月26日起施行；

　　2．《中华人民共和国大气污染防治法》[主席令第32号]，2000年9月1日起施行；

　　3．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》[主席令第58号]，1996年4月1日施行，2005年4月1日修订施行；

　　4．《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]，1998年11月29日施行；

　　5．《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）；

　　6．《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）；

　　7．《声环境质量标准》（GB 3096-2008）；

　　8．《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）；

　　9．《职业安全健康管理体系规范》（GB/T28001）；

　　10．《电磁辐射防护规定》（GB 8702-88）；

　　……

　　8.2.2环保措施治理措施

　　8.3环境影响评价

　　8.3.1建设项目周围环境质量现状评价结论

　　8.3.2建设期间的环境影响评价结论

　　8.3.3水泥预制管生产项目建成后环境影响评价结论

　　8.3.4 环境影响评价结论

　 　（1）拟建项目建成后可能会造成一定的噪声污染，但是经过综合处理后，预计场区噪声能够满足GB12348-2008《工业企业厂界噪声排放标准》中要 求，对环境影响不会太大。 （2）拟建项目在生产过程中产生的各类固体废弃物，分别采取有效的综合处理利用措施后，妥善解决了固体废弃物的污染问题，固体废弃物对环境影响小。 （3）本项目产生污水较少，经处理后全部回收利用，对环境几乎不造成影响。

　　第九章、水泥预制管生产项目职业安全卫生与消防

　　9.1职业安全卫生

　　9.1.1设计依据

　　（1）《中华人民共和国劳动法》；

　　（2）《中华人民共和国安全生产法》；

　　（3）《建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定》（劳动部第3 号令）；

　　（4）《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083-1999）；

　　（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2002）；

　　（6）《工业企业噪声控制设计标准》（GBJ 87-85）；

　　（7）《机械工业劳动安全卫生设计规定》（JBJ 18-2000）。

　　（8）《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发[1995]405号）；

　　（9）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]189号）。

　　9.1.2主要危害因素与危害程度

　　1.有毒有害物品的危害 本项目在生产过程中不会有有毒有害物品产生，因此不会有有毒有害物品的危害。2.危险性作业的危害 本项目的危险性比较低，只需注意在生产过程中操作的规范性。

　　9.1.3安全措施方案

　 　消防工程是为防止不正常事态的蔓延和减少事故灾害损失程度的重要措施和保障，由于本项目属于水泥预制管生产项目，其中物流配送是其一项重要 业务，因此项目单位就需要为其动力设备包括各种车辆等采购大量的柴油等原料，而这些原料是易燃物品，有极大的安全隐患。

　 　按照 “预防为主，防水结合”的消防工程指导方针，本项目设计依据有关消防法规与规定，应采取如下必要的消防安全措施： 保证各建筑物之间、各露天堆场之间的安全距离，同时各主要生产建筑物场区设置了消防通道，保证消防车能够畅通无阻，及时进行安全施救； 严格遵循《建筑设计防火规范》的要求进行设计，考虑了合理的防火、防爆区、疏散通道、安全门均满足安全疏散要求，并选择符合防火要求的各类耐火性能好与非 燃烧的建筑材料； 根据《建筑设计防火规范》的有关规定，在办公及加工车间区域应布置一定数量的消火栓，并配备灭火器若干。

　　9.1.4劳动安全

　　9.1.5职业卫生

　　9.2消防措施

　　9.2.1设计依据

　 　本项目实施时即建立严格的防火管理制度，同时在厂房及办公楼内按照《建筑灭火器具配置设计规范》（GB 50140-2005）要求配备混合气体灭火器材，办公区设置醒目“禁火”标志，经常对员工进行防火安全教育。办公区布局、通道布置均可保证消防畅通，确 保工作安全。参考设计依据如下：

　　1．《中华人民共和国消防法》[主席令第6号]，2009年5月1日起修订施行；

　　2．《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）；

　　3．《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-92）；

　　4．《建筑灭火器装置设计规范》（GB 50140-2005）。

　　9.2.2消防措施

　　9.2.3火灾报警系统

　　9.2.4灭火系统

　　9.2.5消防知识教育

　　要做好项目的消防工作，就要对事态进行事前控制，对员工进行加强消防知识的教育，防患于未然。

　　1．利用各种形式对员工进行消防工作重要性的宣传，增强员工的消防意识。

　　2．组织员工学习相关的防火知识和自救手段，积极开展业务训练。

　　3．组织重点部位人员进行灭火演习，熟练掌握各种灭火设备、器材的使用，熟悉本部位的水源和防火安全通道位置。

　　4．对各部门防火负责人、专职消防队员组织进行专门的消防知识培训。

　　5．利用广播、宣传栏，大力宣传《消防法》的有关内容，使员工成为合格的义务消防员。

　　6．坚持在行政例会上宣传防火安全，适时开展防火安全教育。

　　第十章、水泥预制管生产项目劳动定员及人员招聘培训

　　10.1水泥预制管生产项目劳动定员

　　表10-1 项目劳动定员

　　10.2人员招聘

　　10.3人员培训

　　第十一章、水泥预制管生产项目实施进度安排

　　11.1水泥预制管生产项目组织实施和各阶段主要工作目标

　　11.2水泥预制管生产项目实施进度表

　　表11-1 项目详细进度计划

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